根据中央和省委、市委关于做好意识形态工作的系列指示精神，市委宣传部2015年、2016年相继就加强全市以人文社科和政治理论为主要内容的论坛、讲堂、报告会、研讨会、讲座、报纸、刊物、网络微信微博平台等理论论坛和理论载体规范管理，分别出台了《中共常德市委宣传部关于进一步加强全市社科理论论坛管理的通知》和《关于开展净化舆论环境专项整治的工作方案》。为有针对性地贯彻落实文件精神，有效管控各社科类社会组织理论论坛和理论载体，确保不出政治性问题、确保舆论环境干净、确保有效发挥社科类社会组织正能量，现提出如下要求：

一、社科类理论论坛和理论载体必须坚持正确的政治方向。各社科类理论论坛和理论载体，必须以习近平总书记系列重要讲话为指针，以巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础为宗旨，牢固树立政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，坚持用社会主义核心价值观引领多样化社会思潮，坚持弘扬主旋律、传播正能量，自觉防范和抵御错误思潮的侵蚀，决不允许散布违背党的路线方针政策的意见，决不允许公开发表违背中央决定的言论，决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，切实守住意识形态的底线。各社科类社会组织要严格把关、严守纪律，确保社科类论坛和理论载体坚持正确的政治导向，成为宣传社会科学理论、传播先进思想文化、弘扬当代社会正气的重要阵地。

二、严格落实社科类理论论坛和理论载体的管理制度。  各社科组织举办理论论坛、创办理论载体要严格遵守中华人民共和国有关法律、法规，遵守有关管理制度，落实相关责任，严格审批程序。社科类社会组织举办论坛（含报告会、讲座及理论研讨等），必须事先经本单位党组织审查（暂未设党组织的经领导班子集体研究）同意，报市社科联系统社会组织党委审批，100人以上规模的报市委宣传部审批，500人以上规模的重大论坛活动报市委、市政府审批。理论载体（含学术期刊和网络媒介）创办要严格遵守国家新闻出版署《期刊管理暂行规定》、中华人民共和国信息产业部《互联网电子公告服务管理规定》和《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》等规定。市级社科类社会组织创办理论载体（含学术期刊和网络媒介）要提前报送市社科联进行审批，学术期刊要按期报送市社科联备案。市社科联对所属社会组织举办论坛、报告会、讲座、报刊杂志和网络媒介等长期建立台账，实施动态监督。对违规举办理论论坛，或在举办理论论坛、开办网络媒介中宣扬错误政治性观点，从事危害国家统一、安全和民族团结，损害国家利益和社会公共利益的，市社科联将协同相关部门依法撤销违纪违法社会组织。

三、切实加强对社科类理论论坛报告人和创办理论载体负责人的把关管理。举办社科类理论论坛、报告会等，要加强对论坛报告人的审核，把政治可靠放在第一位，不得邀请政治倾向有明显偏差的人担任报告人，各社会组织邀请的报告人要在报告举办前两个月报市社科联审批，大型报告会（300人以上）的报告人要报市委宣传部审批。对拟邀请担任报告人的人员，举办单位事先要了解其身份、政治背景、主要学术观点和报告大致内容，并征得报告人所在单位同意。报告过程中要加强现场管理，对传播错误政治观点、散布反动言论的要坚决予以制止，并向报告人单位反映，由报告人所在单位党组织按照有关规定进行处理。各社会组织主要负责人要加强对理论载体创办负责人的考察，不得任用或聘用政治意识不强、思想言论不正、参与动机不纯的人。对因社科类理论论坛或理论载体创办造成不良影响的当事人和相关社会组织主要负责人，将视情节轻重给予诫勉谈话、通报批评或党纪政纪处分；对传播不良观点或有害信息的理论载体，市社科联将会同登记管理机关依法采取整顿、勒令关闭等处罚措施。

                             常德市社会科学界联合会

                               二O一七年三月一日